海南省游艇管理試行辦法
發(fā)布時間：2009-08-18
點擊量：1524
第一章 總 則
第一條 為了加強游艇的服務(wù)與管理，維護國家安全，促進游艇經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事非經(jīng)營性活動的游艇及其乘員在海南航行、停泊、出入境和游艇俱樂部（游艇會）的管理。
第三條 本辦法所稱口岸查驗機關(guān)是指派駐海南口岸的海事管理機構(gòu)、海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)、邊防檢查機關(guān)。
第二章 檢驗、登記
第四條 游艇在海南水域航行應(yīng)持有有效的船舶國籍證書、船舶檢驗證書或者國家認(rèn)可的其他適航性證明文件。
游艇應(yīng)當(dāng)在其檢驗證書或檢驗報告所確定的適航范圍或相當(dāng)?shù)暮絽^(qū)內(nèi)航行。未持有上述檢驗證書或檢驗報告的境外游艇，可向海南船檢機構(gòu)申請核發(fā)游艇適航性證明文件或檢驗報告。
第五條 對于持有國家認(rèn)可的游艇產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志的進口游艇，檢驗時依照國家有關(guān)部門規(guī)定可免予提供圖紙資料。
第六條 住所不在海南的游艇所有人，依照國家有關(guān)部門規(guī)定可以在海南申請辦理游艇船舶登記手續(xù)。
第三章 安全保障
第七條 游艇駕駛?cè)藛T應(yīng)持有有效的游艇操作人員適任證書，方可在海南水域駕駛游艇。
持有境外海事主管當(dāng)局或其授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書的境外居民，依照國家有關(guān)部門規(guī)定可在海南水域短期內(nèi)（7日）駕駛游艇，無需換證。
需長期在海南水域駕駛游艇的境外居民，應(yīng)當(dāng)依法向海事管理機構(gòu)申請辦理游艇操作人員適任證書。
第八條 在保證安全的前提下，依照國家有關(guān)部門規(guī)定對境外游艇可不實行強制引航。
第九條 境外游艇可以在經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)開放的港口、游艇碼頭、停泊點、海上游覽景區(qū)�？�，開展游覽觀光活動。不得在非開放的港口�？坎⑸舷氯藛T。
第十條 在海南水域活動的游艇，應(yīng)配備艇載定位識別等裝置，配備的裝置應(yīng)當(dāng)保持正常工作狀態(tài)，不得擅自關(guān)閉、拆卸。
第十一條 游艇在航行中臨時停泊，應(yīng)不妨礙其他船舶航行、停泊和作業(yè)，不得在主航道、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)及其他公布的禁止停泊水域停泊。
第十二條 游艇遇險或發(fā)生水上交通事故、污染事故，游艇駕駛員及其他乘員應(yīng)立即向海事管理機構(gòu)報告。
出入境游艇在發(fā)生水上交通事故等情況時，還應(yīng)向邊防檢查機關(guān)報告。
第十三條 游艇供受油應(yīng)遵守船舶供受油作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實安全措施，確保供受油設(shè)備設(shè)施良好可用。
第十四條 游艇不得向水域排放油類物質(zhì)、生活污水、垃圾、動植物廢棄物和有毒有害物質(zhì)。
第十五條 游艇碼頭和系泊點應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全和防治污染的管理制度，按要求配備防治污染設(shè)備和器材，并依法經(jīng)過驗收。
第十六條 舉行游艇水上大型活動，組織單位應(yīng)事先擬定活動計劃，提前向海事管理機構(gòu)報備，申請發(fā)布航行警告和航行通告。
有境外游艇參與的活動，應(yīng)同時向其他口岸查驗機關(guān)報告。
第四章 出入境管理
第十七條 入境游艇在抵達口岸前，應(yīng)當(dāng)依法向擬抵達口岸的海事管理機構(gòu)和其他口岸查驗機關(guān)報備。
境外游艇進出海南水域，海事管理機構(gòu)依照國家有關(guān)部門規(guī)定辦理一次進、出口岸手續(xù)，期間在海南各開放口岸之間航行，免予辦理進出口岸海事批準(zhǔn)手續(xù)。
第十八條 入境游艇應(yīng)當(dāng)依法在開放口岸或經(jīng)批準(zhǔn)臨時辦理出入境手續(xù)的游艇碼頭或靠泊點接受檢查。
入境游艇應(yīng)當(dāng)依法在抵達后24小時內(nèi)辦理入境查驗手續(xù)。未辦理入境手續(xù)前，不得上下人員、裝卸物品。
第十九條 進出境游艇應(yīng)當(dāng)依法接受海關(guān)監(jiān)管，并辦理相關(guān)手續(xù)。上下進出境游艇的人員攜帶物品的，應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實申報，并接受海關(guān)監(jiān)管。對進出境游艇及所載物品的監(jiān)管，按照海關(guān)相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 在國內(nèi)外無重大疫情的情況下，入境游艇可以依照國家有關(guān)部門規(guī)定申請電訊檢疫、錨地檢疫、靠泊檢疫，特殊情況下應(yīng)接受指定地點檢疫。
不具備懸掛檢疫信號條件的境外游艇，依照國家有關(guān)部門規(guī)定經(jīng)檢疫查驗合格后可入境。
缺失《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》的境外游艇，依照國家有關(guān)部門規(guī)定查驗入境后補辦證書。
第二十一條 從國內(nèi)其他口岸進入海南的境外游艇，憑上一口岸查驗機關(guān)簽發(fā)的相關(guān)文件辦理進口岸手續(xù)。
第二十二條 出入境游艇駕駛員、工作人員、乘員，憑有效證件，依法辦理相應(yīng)的入出境（港）手續(xù)。
第二十三條 依照國家有關(guān)部門規(guī)定，境外游艇在港口停泊期間，登艇人員免辦《登輪許可證》；境外游艇邀請人員前往鄰近開放水域游覽并返回本港口的，經(jīng)邊防檢查機關(guān)批準(zhǔn)免辦《登輪許可證》；境外游艇邀請人員前往海南其他港口，應(yīng)辦理《登輪許可證》。
第二十四條 游艇不得攜帶國家規(guī)定禁止進境的動植物及其產(chǎn)品入境，境外游艇攜帶的禁止進境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應(yīng)由檢驗檢疫機構(gòu)依法封存或作無害化處理。其他動植物及其產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后方可使用。
第二十五條 境外游艇在海南水域航行、停泊期間，發(fā)現(xiàn)受染病人或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的，應(yīng)當(dāng)依法立即向檢驗檢疫機構(gòu)報告，接受臨時檢疫，并向邊防檢查機關(guān)報告。
第二十六條 出入境游艇在海南開放口岸或特許水域航行、停泊期間，不得擅自拆封、使用口岸查驗機關(guān)封存在艇上的物品�？诎恫轵灆C關(guān)依法登艇檢查時，游艇應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 出入境游艇航行前應(yīng)當(dāng)事先向口岸查驗機關(guān)報備航行計劃。計劃如有變更，應(yīng)當(dāng)提前重新報告。
第二十八條 境外游艇在入境港附近開放水域游覽后返回原港口的，邊防檢查機關(guān)依照國家有關(guān)部門規(guī)定免予辦理進港手續(xù)。
境外游艇在海南各口岸之間轉(zhuǎn)港，依照國家有關(guān)部門規(guī)定提前向出入口岸的邊防檢查機關(guān)報告擬前往的口岸及預(yù)計抵達時間等信息，經(jīng)批準(zhǔn)后即可轉(zhuǎn)港。
第二十九條 境外游艇前往省外的國內(nèi)其他口岸，應(yīng)依法向口岸查驗機關(guān)申請辦理出港手續(xù)。
第三十條 游艇出境應(yīng)當(dāng)在最后離開的開放口岸或經(jīng)批準(zhǔn)可臨時辦理出入境手續(xù)的游艇碼頭或靠泊點依法辦理出境手續(xù)。
游艇應(yīng)當(dāng)提前向口岸查驗機關(guān)申請辦理出境手續(xù)，辦理出境手續(xù)后不得上下人員、裝卸物品，出現(xiàn)人員變動等情況，應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十一條 境內(nèi)制造的游艇以自航形式在海南出口境外，可持有我國相關(guān)機構(gòu)簽發(fā)的臨時國籍證書和檢驗證書或境外政府機構(gòu)或其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的登記和檢驗證書，也可持有境外政府機構(gòu)或其授權(quán)機構(gòu)認(rèn)可的產(chǎn)品認(rèn)證證明。
第五章 游艇俱樂部（游艇會）
第三十二條 設(shè)立游艇俱樂部（游艇會）應(yīng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂邢鄳�(yīng)的游艇停泊碼頭和設(shè)施；
（二）擁有專業(yè)的管理隊伍；
（三）具有對游艇進行日常檢修、維護、保養(yǎng)的服務(wù)設(shè)施和安全保障能力；
（四）具有游艇廢棄物、殘油、垃圾的回收和處理能力；
�。ㄎ澹┯型晟频墓芾碇贫�、符合要求的應(yīng)急預(yù)案和落實措施；
�。┺k理游艇出入境業(yè)務(wù)的國際游艇俱樂部（游艇會），在相應(yīng)的游艇�？看a頭配備出入境查驗設(shè)施和安全信息管理系統(tǒng)。
第三十三條 設(shè)立游艇俱樂部（游艇會）應(yīng)經(jīng)省交通管理部門審核條件，依法注冊后應(yīng)向海事管理機構(gòu)備案。涉及出入境游艇業(yè)務(wù)的，還應(yīng)向其他口岸查驗機關(guān)和省口岸管理部門備案。
第三十四條 游艇俱樂部（游艇會）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)：
（一）對游艇操作人員和乘員開展游艇安全、應(yīng)急反應(yīng)和出入境手續(xù)申辦的宣傳、培訓(xùn)，督促游艇人員遵守出入境管理法律法規(guī)、水上交通安全和防止污染管理規(guī)定，并落實相應(yīng)措施；
（二）提供游艇航行所需的氣象、水文和通告、警告等信息，遇有不適合出航的情況，應(yīng)當(dāng)阻止游艇出航并及時通知已經(jīng)出航的游艇返航；
�。ㄈ┯涗浻瓮Ъ捌洳僮魅藛T的持證情況，記錄游艇出航、返航以及乘員情況，并向有關(guān)口岸查驗機關(guān)報告境外游艇出入港等相關(guān)情況；
�。ㄋ模┒酱倩騾f(xié)助游艇辦理相關(guān)手續(xù)；
�。ㄎ澹┒ㄆ陂_展應(yīng)急演練；
�。┏霈F(xiàn)突發(fā)事件時應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向海事管理機構(gòu)報告，涉及境外游艇的，應(yīng)同時報告其他口岸查驗機關(guān)；
�。ㄆ撸┩咨瓢才庞瓮Х琅_風(fēng)等工作。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法所稱游艇是指游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶。
第三十六條 從事經(jīng)營性活動游艇的管理，按照營運船舶相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本辦法未規(guī)定的事項，按照國家有關(guān)主管部門的具體規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第一條 為了加強游艇的服務(wù)與管理，維護國家安全，促進游艇經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事非經(jīng)營性活動的游艇及其乘員在海南航行、停泊、出入境和游艇俱樂部（游艇會）的管理。
第三條 本辦法所稱口岸查驗機關(guān)是指派駐海南口岸的海事管理機構(gòu)、海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)、邊防檢查機關(guān)。
第二章 檢驗、登記
第四條 游艇在海南水域航行應(yīng)持有有效的船舶國籍證書、船舶檢驗證書或者國家認(rèn)可的其他適航性證明文件。
游艇應(yīng)當(dāng)在其檢驗證書或檢驗報告所確定的適航范圍或相當(dāng)?shù)暮絽^(qū)內(nèi)航行。未持有上述檢驗證書或檢驗報告的境外游艇，可向海南船檢機構(gòu)申請核發(fā)游艇適航性證明文件或檢驗報告。
第五條 對于持有國家認(rèn)可的游艇產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志的進口游艇，檢驗時依照國家有關(guān)部門規(guī)定可免予提供圖紙資料。
第六條 住所不在海南的游艇所有人，依照國家有關(guān)部門規(guī)定可以在海南申請辦理游艇船舶登記手續(xù)。
第三章 安全保障
第七條 游艇駕駛?cè)藛T應(yīng)持有有效的游艇操作人員適任證書，方可在海南水域駕駛游艇。
持有境外海事主管當(dāng)局或其授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書的境外居民，依照國家有關(guān)部門規(guī)定可在海南水域短期內(nèi)（7日）駕駛游艇，無需換證。
需長期在海南水域駕駛游艇的境外居民，應(yīng)當(dāng)依法向海事管理機構(gòu)申請辦理游艇操作人員適任證書。
第八條 在保證安全的前提下，依照國家有關(guān)部門規(guī)定對境外游艇可不實行強制引航。
第九條 境外游艇可以在經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)開放的港口、游艇碼頭、停泊點、海上游覽景區(qū)�？�，開展游覽觀光活動。不得在非開放的港口�？坎⑸舷氯藛T。
第十條 在海南水域活動的游艇，應(yīng)配備艇載定位識別等裝置，配備的裝置應(yīng)當(dāng)保持正常工作狀態(tài)，不得擅自關(guān)閉、拆卸。
第十一條 游艇在航行中臨時停泊，應(yīng)不妨礙其他船舶航行、停泊和作業(yè)，不得在主航道、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)及其他公布的禁止停泊水域停泊。
第十二條 游艇遇險或發(fā)生水上交通事故、污染事故，游艇駕駛員及其他乘員應(yīng)立即向海事管理機構(gòu)報告。
出入境游艇在發(fā)生水上交通事故等情況時，還應(yīng)向邊防檢查機關(guān)報告。
第十三條 游艇供受油應(yīng)遵守船舶供受油作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實安全措施，確保供受油設(shè)備設(shè)施良好可用。
第十四條 游艇不得向水域排放油類物質(zhì)、生活污水、垃圾、動植物廢棄物和有毒有害物質(zhì)。
第十五條 游艇碼頭和系泊點應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全和防治污染的管理制度，按要求配備防治污染設(shè)備和器材，并依法經(jīng)過驗收。
第十六條 舉行游艇水上大型活動，組織單位應(yīng)事先擬定活動計劃，提前向海事管理機構(gòu)報備，申請發(fā)布航行警告和航行通告。
有境外游艇參與的活動，應(yīng)同時向其他口岸查驗機關(guān)報告。
第四章 出入境管理
第十七條 入境游艇在抵達口岸前，應(yīng)當(dāng)依法向擬抵達口岸的海事管理機構(gòu)和其他口岸查驗機關(guān)報備。
境外游艇進出海南水域，海事管理機構(gòu)依照國家有關(guān)部門規(guī)定辦理一次進、出口岸手續(xù)，期間在海南各開放口岸之間航行，免予辦理進出口岸海事批準(zhǔn)手續(xù)。
第十八條 入境游艇應(yīng)當(dāng)依法在開放口岸或經(jīng)批準(zhǔn)臨時辦理出入境手續(xù)的游艇碼頭或靠泊點接受檢查。
入境游艇應(yīng)當(dāng)依法在抵達后24小時內(nèi)辦理入境查驗手續(xù)。未辦理入境手續(xù)前，不得上下人員、裝卸物品。
第十九條 進出境游艇應(yīng)當(dāng)依法接受海關(guān)監(jiān)管，并辦理相關(guān)手續(xù)。上下進出境游艇的人員攜帶物品的，應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)如實申報，并接受海關(guān)監(jiān)管。對進出境游艇及所載物品的監(jiān)管，按照海關(guān)相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 在國內(nèi)外無重大疫情的情況下，入境游艇可以依照國家有關(guān)部門規(guī)定申請電訊檢疫、錨地檢疫、靠泊檢疫，特殊情況下應(yīng)接受指定地點檢疫。
不具備懸掛檢疫信號條件的境外游艇，依照國家有關(guān)部門規(guī)定經(jīng)檢疫查驗合格后可入境。
缺失《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》的境外游艇，依照國家有關(guān)部門規(guī)定查驗入境后補辦證書。
第二十一條 從國內(nèi)其他口岸進入海南的境外游艇，憑上一口岸查驗機關(guān)簽發(fā)的相關(guān)文件辦理進口岸手續(xù)。
第二十二條 出入境游艇駕駛員、工作人員、乘員，憑有效證件，依法辦理相應(yīng)的入出境（港）手續(xù)。
第二十三條 依照國家有關(guān)部門規(guī)定，境外游艇在港口停泊期間，登艇人員免辦《登輪許可證》；境外游艇邀請人員前往鄰近開放水域游覽并返回本港口的，經(jīng)邊防檢查機關(guān)批準(zhǔn)免辦《登輪許可證》；境外游艇邀請人員前往海南其他港口，應(yīng)辦理《登輪許可證》。
第二十四條 游艇不得攜帶國家規(guī)定禁止進境的動植物及其產(chǎn)品入境，境外游艇攜帶的禁止進境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應(yīng)由檢驗檢疫機構(gòu)依法封存或作無害化處理。其他動植物及其產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后方可使用。
第二十五條 境外游艇在海南水域航行、停泊期間，發(fā)現(xiàn)受染病人或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的，應(yīng)當(dāng)依法立即向檢驗檢疫機構(gòu)報告，接受臨時檢疫，并向邊防檢查機關(guān)報告。
第二十六條 出入境游艇在海南開放口岸或特許水域航行、停泊期間，不得擅自拆封、使用口岸查驗機關(guān)封存在艇上的物品�？诎恫轵灆C關(guān)依法登艇檢查時，游艇應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 出入境游艇航行前應(yīng)當(dāng)事先向口岸查驗機關(guān)報備航行計劃。計劃如有變更，應(yīng)當(dāng)提前重新報告。
第二十八條 境外游艇在入境港附近開放水域游覽后返回原港口的，邊防檢查機關(guān)依照國家有關(guān)部門規(guī)定免予辦理進港手續(xù)。
境外游艇在海南各口岸之間轉(zhuǎn)港，依照國家有關(guān)部門規(guī)定提前向出入口岸的邊防檢查機關(guān)報告擬前往的口岸及預(yù)計抵達時間等信息，經(jīng)批準(zhǔn)后即可轉(zhuǎn)港。
第二十九條 境外游艇前往省外的國內(nèi)其他口岸，應(yīng)依法向口岸查驗機關(guān)申請辦理出港手續(xù)。
第三十條 游艇出境應(yīng)當(dāng)在最后離開的開放口岸或經(jīng)批準(zhǔn)可臨時辦理出入境手續(xù)的游艇碼頭或靠泊點依法辦理出境手續(xù)。
游艇應(yīng)當(dāng)提前向口岸查驗機關(guān)申請辦理出境手續(xù)，辦理出境手續(xù)后不得上下人員、裝卸物品，出現(xiàn)人員變動等情況，應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十一條 境內(nèi)制造的游艇以自航形式在海南出口境外，可持有我國相關(guān)機構(gòu)簽發(fā)的臨時國籍證書和檢驗證書或境外政府機構(gòu)或其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的登記和檢驗證書，也可持有境外政府機構(gòu)或其授權(quán)機構(gòu)認(rèn)可的產(chǎn)品認(rèn)證證明。
第五章 游艇俱樂部（游艇會）
第三十二條 設(shè)立游艇俱樂部（游艇會）應(yīng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂邢鄳�(yīng)的游艇停泊碼頭和設(shè)施；
（二）擁有專業(yè)的管理隊伍；
（三）具有對游艇進行日常檢修、維護、保養(yǎng)的服務(wù)設(shè)施和安全保障能力；
（四）具有游艇廢棄物、殘油、垃圾的回收和處理能力；
�。ㄎ澹┯型晟频墓芾碇贫�、符合要求的應(yīng)急預(yù)案和落實措施；
�。┺k理游艇出入境業(yè)務(wù)的國際游艇俱樂部（游艇會），在相應(yīng)的游艇�？看a頭配備出入境查驗設(shè)施和安全信息管理系統(tǒng)。
第三十三條 設(shè)立游艇俱樂部（游艇會）應(yīng)經(jīng)省交通管理部門審核條件，依法注冊后應(yīng)向海事管理機構(gòu)備案。涉及出入境游艇業(yè)務(wù)的，還應(yīng)向其他口岸查驗機關(guān)和省口岸管理部門備案。
第三十四條 游艇俱樂部（游艇會）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)：
（一）對游艇操作人員和乘員開展游艇安全、應(yīng)急反應(yīng)和出入境手續(xù)申辦的宣傳、培訓(xùn)，督促游艇人員遵守出入境管理法律法規(guī)、水上交通安全和防止污染管理規(guī)定，并落實相應(yīng)措施；
（二）提供游艇航行所需的氣象、水文和通告、警告等信息，遇有不適合出航的情況，應(yīng)當(dāng)阻止游艇出航并及時通知已經(jīng)出航的游艇返航；
�。ㄈ┯涗浻瓮Ъ捌洳僮魅藛T的持證情況，記錄游艇出航、返航以及乘員情況，并向有關(guān)口岸查驗機關(guān)報告境外游艇出入港等相關(guān)情況；
�。ㄋ模┒酱倩騾f(xié)助游艇辦理相關(guān)手續(xù)；
�。ㄎ澹┒ㄆ陂_展應(yīng)急演練；
�。┏霈F(xiàn)突發(fā)事件時應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向海事管理機構(gòu)報告，涉及境外游艇的，應(yīng)同時報告其他口岸查驗機關(guān)；
�。ㄆ撸┩咨瓢才庞瓮Х琅_風(fēng)等工作。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法所稱游艇是指游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶。
第三十六條 從事經(jīng)營性活動游艇的管理，按照營運船舶相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本辦法未規(guī)定的事項，按照國家有關(guān)主管部門的具體規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
